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【行業資訊】人民日報:讓行業協會走上前臺 中國汽車用品流通協會將發揮更大作用

  調整經濟結構迫切需要企業轉型升級。近幾年來,各級政府為促進企業轉型升級出臺了不少政策措施,包括:設立轉型升級專項資金項目,評選創新示范企業、智慧建設重點示范工程,下達年度重點技術創新項目計劃、智能化改造項目實施計劃等等。綜合評價這些政策措施,雖然起到了一定的引領作用,但總的來看政策精準度不強、效率不高、覆蓋面不廣。

  究其原因,在于政府很難真正了解企業真實的發展狀況和發展需要,也很難準確把握市場的變化,以行政方式“外行指導內行”,不但浪費了行政資源、容易滋生腐敗,也有可能破壞企業公平競爭的發展環境。

  行業協會、商會是同行企業自己的組織,能夠深刻而敏銳地察覺到所處行業的生存狀態、存在問題、潛在危險和發展前景,對行業內不同企業的管理水平、技術儲備和核心競爭力水平等情況非常熟悉。但在現實中,卻往往被排除在促進企業轉型升級的制度設計之外,難以發揮特有的優勢。

  在引導參與企業轉型升級的過程中,應該讓行業協會、商會走上前臺,政府鼓勵這些組織發揮主導作用,規范他們的組織行為。因此建議:

  將政府評價企業或影響企業發展方向的行政行為,逐步轉移給行業協會、商會。轉變政府職能的關鍵就是將“市場的事交給市場去做”。當前可以考慮選擇一些經濟發展基礎較好的地區進行試點。將政府安排的轉型升級資金等涉企資金項目的申報、評價、發放工作,各級各類涉企評優獎勵工作,企業評價、產品評價、認證等工作轉移給相關行業的行業協會、商會執行,政府做好監督和規范工作。在制定重點技術創新計劃、智能化改造項目計劃等有關企業轉型升級計劃時,可以采用委托研究或購買服務等方式,由行業協會商會起草計劃草案,經政府有關部門確認后頒布執行。部分具備條件的地區,還可以賦予行業協會一定的執法權,規范行業內企業違反行規的行為。

  精心設計和完善行業協會、商會的評價機制。首先,對全國各級各類的行業協會商會進行清查。其次,根據清查結果,對行業協會、商會進行評價,制定某一時間段內的政府授信行業協會、商會目錄,并將授信標準和授信結果向社會公示。第三,對具體工作流程進行設計,制定可操作的法律法規和政策措施,保持授信行業協會、商會或第三方中介組織的有效流動,通過按不同時間階段授信、同時授信不同的社會組織、鼓勵中介組織市場競爭等方式,促進行業協會商會健康發展。經過多年的努力,通過市場競爭和政府培育,力求依托行業協會商會,建立起行業內的“標準普爾”性質的社會組織,提供全社會認可的專業服務,建立起具有國際水準的行業評價品牌。

  (來源:人民日報,作者洪慧民系全國政協委員)

  2017年11月13日,中國汽車流通協會·后市場精品服務分會(CADA-CANB)在蘇州正式成立。后市場精品服務分會的設立是中國汽車流通協會為會員深化汽車后市場服務的重要布局。自成立以來,不斷為后市場精品服務行業企業提供平臺,加強與汽車經銷商集團的粘度,促進了中國汽車后市場的發展。A.Design奧帝思作為奧迪后市場矢志創新的品牌企業,被選為理事單位,積極參與了后市場精品服務分會各項活動與會議,為協會的發展貢獻了一份力量。

  相信在引導參與企業轉型升級的過程中,中國汽車流通協會及后市場精品服務分會將會走上前臺,政府一定會鼓勵協會組織發揮主導作用,為汽車行業的發展發揮更大的作用。

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